今年全國兩會期間，本人建議要進一步推進我國涉外法治體系建設(shè)，構(gòu)建高水平涉外法律保障與合規(guī)防線。作為一名港區(qū)全國政協(xié)委員，我在履職過程中深切感受到，在國家高水平對外開放的新征程上，香港不僅不能缺席，更應(yīng)當(dāng)發(fā)揮獨特作用，以自身所長服務(wù)國家所需。

當(dāng)前，我國企業(yè)走出去的步伐不斷加快，特別是代表新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)秀民營企業(yè)和科技企業(yè)正在加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。但與此同時，國際經(jīng)貿(mào)摩擦、跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等外部法律風(fēng)險也日趨複雜。在應(yīng)對激烈國際法律博弈的過程中，如何築牢企業(yè)出海的合規(guī)防線，成為擺在我們面前的重要課題。

在這一背景下，香港的獨特價值愈發(fā)凸顯。作為普通法司法管轄區(qū)，香港擁有與西方主流法律體系接軌的成熟法治環(huán)境、大量精通普通法和國際規(guī)則的涉外法律人才，以及與國際商業(yè)慣例深度契合的專業(yè)服務(wù)體系。這些優(yōu)勢，恰恰是內(nèi)地企業(yè)在走出去過程中最需要的支撐力量。當(dāng)然，我們也欣喜地看到，內(nèi)地正在加快完善法律人才建設(shè)，著力培養(yǎng)懂商業(yè)、懂技術(shù)的複合型法治人才。香港與內(nèi)地若能實現(xiàn)人才與機制的優(yōu)勢互補，必將釋放出巨大的協(xié)同效應(yīng)。

第一，香港可以成為內(nèi)地企業(yè)對接國際規(guī)則的轉(zhuǎn)換器。內(nèi)地企業(yè)在走向國際市場時，首先面臨的就是規(guī)則差異的挑戰(zhàn)。香港的律師和法務(wù)人員既熟悉普通法體系，又對內(nèi)地企業(yè)文化有深入了解，能夠幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解國際商業(yè)規(guī)則和監(jiān)管要求，做好前端風(fēng)險防範(fàn)。在提案中，我建議建立健全國內(nèi)企業(yè)法務(wù)團隊與港澳涉外律師的協(xié)同工作機制，正是希望充分發(fā)揮香港專業(yè)人士的橋樑作用，讓內(nèi)地企業(yè)在應(yīng)對國際訴訟、跨境合規(guī)審查時，能夠獲得更專業(yè)的支持。

第二，香港可以成為國家涉外法治建設(shè)的助推器。國家正在加快推進涉外法治體系建設(shè)，這需要廣泛借鑒國際通行規(guī)則和先進經(jīng)驗。香港作為國際化程度最高的城市，匯聚了大量參與國際規(guī)則制定的專業(yè)力量。通過搭建政府法治力量與香港法律界的常態(tài)化交流平臺，我們可以共同參與數(shù)字經(jīng)濟、跨境合規(guī)等新興領(lǐng)域的國際規(guī)則研究，提升我國在國際規(guī)則制定中的話語權(quán)。同時，香港專業(yè)人士也可以在幫助內(nèi)地企業(yè)依法維護自身權(quán)益的過程中，將中國特色的法治理念和實踐經(jīng)驗帶入國際法律實務(wù)，為國家涉外法治理論體系建設(shè)貢獻(xiàn)智慧。而內(nèi)地法律人才隊伍的不斷壯大，也為香港法律界提供了更多元、更堅實的內(nèi)地接口。

第三，香港可以成為企業(yè)國際化經(jīng)營的服務(wù)器。大灣區(qū)建設(shè)為香港法律服務(wù)業(yè)提供了廣闊舞臺。我建議在粵港澳大灣區(qū)先行探索設(shè)立「涉外法律協(xié)同創(chuàng)新平臺」和專業(yè)實訓(xùn)基地，鼓勵香港與內(nèi)地企業(yè)法律團隊建立常態(tài)化協(xié)作機制。在重大海外併購、知識產(chǎn)權(quán)國際維權(quán)、跨境數(shù)據(jù)合規(guī)等場景中，香港團隊可以發(fā)揮精通國際規(guī)則的專業(yè)特長，內(nèi)地團隊發(fā)揮熟悉企業(yè)戰(zhàn)略底線的本土優(yōu)勢，形成1+1>2的合作效果。

支持內(nèi)地企業(yè)走出去，不是單向的輸出，而是雙向的賦能。一方面，內(nèi)地企業(yè)藉助香港的專業(yè)服務(wù)提升國際化經(jīng)營能力；另一方面，香港的專業(yè)人士也在服務(wù)國家大局中開拓了更廣闊的發(fā)展空間。近年來，國家持續(xù)拓寬港澳法律專業(yè)人士在內(nèi)地執(zhí)業(yè)領(lǐng)域，為香港法律界融入國家發(fā)展大局創(chuàng)造了良好條件。下一步，應(yīng)進一步完善制度安排，例如推動內(nèi)地公司律師制度的受益主體從國有企業(yè)向更廣泛的市場主體拓展，讓更多優(yōu)秀的民營企業(yè)、外資企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等也能享受到更高質(zhì)量的法律保障。

當(dāng)前，世界進入新的動盪變革期，不確定難預(yù)料因素明顯增多。在這樣的形勢下，香港更應(yīng)當(dāng)發(fā)揮「背靠祖國、聯(lián)通世界」的獨特優(yōu)勢，在服務(wù)國家涉外法治建設(shè)、助力內(nèi)地企業(yè)高質(zhì)量走出去的進程中，扮演好超級聯(lián)繫人、專業(yè)服務(wù)者、規(guī)則銜接者的角色。我相信，只要用好香港所長、服務(wù)國家所需，香港一定能夠在強國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大征程中貢獻(xiàn)更多力量！

 （作者系全國政協(xié)委員、香港太平紳士、香港廣西社團總會首席會長、香港深圳社團總會主席）

來源：大公文匯